Generelle Frage an Designer:
Müssen denn die Städte von seperaten Doks ausgelesen werden oder wäre es eine Alternative, sie aus den bereits erstellten Doks zu holen?
Das in Kombination mit "Neue Werte zulassen" in der Combobox würde dein Problem beseitigen....
Wenn du zwingend Vorgabewerte brauchst (weil z.B. noch kein Dokument angelegt wurde und die Auswahl dann leer wäre), so kann man das auch regeln.
Wenn's hart auf hart kommt, kann man auch "mischen":
Bestehende "view" auslesen (wenn die unbedingt bleiben muss) UND die bestehenden Doks auslesen und dann das ganze mit @Unique der Combobox übergeben.