Und/oder vermutlich diesen sog. "Internal overhead", den es ja auch bei Items gibt, wenn man die Byte-Größe bestimmen will.
Nur der Vollständigkeit halber (aber dazu gibts andere Threads hier im Forum):
Wenn man auch nur < 50% des Limits erreicht, sollte man sich IMHO Gedanken machen, organisatorisch eine andere Lösung zu finden (Gruppen in Verbindung mit Rollen, aktuelle ACL-Strategie überdenken, etc.) ACL's mit sehr vielen Einträgen treiben mich immer fast zum Wahnsinn, zumal auch meist keine spezifische DB-Doku dafür existiert - oder wenn man diese braucht, dann veraltet ist und somit nicht mehr brauchbar.