Ich denke, das Problem ist technisch nicht zu lösen, sondern nur logisch. Am Beispiel:
Es gibt die Kategorie 2.4 Kompetenzplan
Darunter gibt es Dokumente
2.4.1
2.4.2
2.4.3
Dann kommt eine weitere Unterteilung
2.4.4 Sonstige Kompetenzen
und darunter noch eine
2.4.4.1 Kompetenzvergabe agree BAP
Danach geht es weiter mit Dokumenten zu 2.4
2.4.5
2.4.7
Solche Konstellationen müsst Ihr so auflösen, dass unterhalb einer neu hinzugekommenen Kategorie keine Dokumente zu einer weiter oben stehenden erscheinen.
2.4 Kompetenzplan
2.4.1
2.4.2
2.4.3
2.4.4 Sonstige Kompetenzen
2.4.4.1 agree BAP
2.4.4.1.1
2.4.4.1.2
2.4.4.1.3
2.4.4.2 LDMS
2.4.4.2.1
2.4.4.2.2
2.4.5 Weitere Kompetenzen
...
Die in Deinem Beispiel als 2.4.5 und 2.4.7 genannten Dokumente müssen kleinere Nummern bekommen, als die Sonstigen Kompetenzen (bzw. die Sonstigen müssen höhere bekommen), oder unterhalb von 2.4.5 Weitere Kompetenzen eingeordnet werden.