ja, DA ist immer für ALLE. Wenn Du Abteilungs- Adressbücher willst, dann musst Du das über die Client- notes.ini und dort über den Eintrag names= regeln.
z.B.:
names=names.nsfg,SERVER!!adressbuch.nsf
Diesen Wert kann man dann per Custom Policy oder z.B. mit Tools wie Marvel- Client wunderbar verteilen, oder selbst ein kleines Script basteln, das man den Usern versenden darf.
Out of the box kann das nur der Traveler (der berücksichtigt die ACLs bei der Adresssuche), der Notes- Client schert sich nicht um ACLs / Leserechte...