Damit kannst Du verhindern, dass Private Ordner/Ansichten IN DER DATENBANK angelegt werden können. Ohne dieses Recht kann man aber TROTZDEM Private Ordner anlegen. Nur werden Sie dann im Desktop des Benutzers gespeichert, nicht in der der Datenbank, was aber nun funktional für den Benutzer keinen Unterschied macht, sondern nur die Wartung durch den Admin "erschwert"...
Im "Design" kann man da auch nichts machen, außer Du möchtest bei jedem Öffnen der Datenbank durch den Benutzer prüfen, ob private Ordner drin sind, und diese entfernen.
WEIL: Wenn Du die Option verbietest, hast Du -außer im Userkontext- keine Möglichkeit mehr, auf die Ordner zuzigreifen (weil im lokalen Desktop des Users gespeichert)...