Also ich habe das auf meinem "Spiel- und Testserver" genau so gemacht, und hatte keinerlei Probleme mit dieser Vorgehensweise (habe allerdings kein Languagepack installiert).
Da musst Du wohl ins "Debugging" des Servers gehen. Was sagt "console.log", was sagt der Server, wenn er als Applikation gestartet wird, was passiert, wenn Du die Servertasks- Zeile in der Ini leer machst, etc. etc.