Es gab zu IBM Zeiten tatsächlich mal eine damals von IBM kostenlos erhältliche Version für Entwickler. Wenn ich mich richtig erinnere, basierte diese auf Domino 10.
Mit dem Verkauf an HCL hat IBM sämtliche Rechte an Notes und Domino an HCL übertragen. HCL bietet keine kostenlose Version an und diejenigen, die seinerzeit die kostenlose Version von IBM runtergeladen hatten, sind natürlich auch weiterhin an die Lizenzbedingungen, die für diese Version gelten, gebunden.
Abgesehen davon willst Du heute nicht wirklich eine neue Domino Umgebung basierend auf uralter Software aufsetzen. Besorge Dir lieber eine HCL Domino CCB Lizenz und baue Deine neue Umgebung dann mit aktuellen Versionen (12.0.2, 14.0, 14.5.1) auf.