Policies und Profiles haben nix miteinander zu tun.
Du musst ein Dokument mit Desktop-Einstellungen erzeugen (hast du schon), dann dieses Dokument in einem Richtlinien (Policy)-Dokument einbauen und entscheiden, welcher Art die Richtlinie sein soll: Organisationsbezogen (gilt amtomatisch (!!) für alle Personen mit der gleichen Zulassungsstelle) oder Explizit. Explizite Richtlinen müssen über den Admin-Client den Personen EINZELN (!!) zugerodnet werden, es können natürlich auch immer mehrere Personen gleichzeitig ausgewählt werden.
Sobald du die Richtlinie zugeordnet hast, werden die spätestens nach nem Neustart des Clients auch gültig.
Kleiner Tip: Fang klein an, mach in den Desktop-EInstellungen erstmal nur einige wenige, harmlose Einstellungen, um die Funktion zu testen. Wenns klappt kannst Du Dich weiter vortasten.